浙江大学“美国高等教育管理培训班”对学校工作的若干建议

时间:Aug 22, 2011

[编者按]今年二、三月间,由党校和党委组织部主办,外事处、发展联络办公室、人事处和国际创新研究院等单位协办的首期“美国高等教育管理培训班”顺利举行。25名学员来自各院(系)和机关、直属单位,均为学校中层干部。回校以后,学员们对培训情况、收获和体会等进行了认真的总结,并结合学校实际提出了若干工作建议,进行了归类汇总。现将其中的工作建议部分编发专报,报送校领导审阅,并发给各部门、各院(系)参阅。

                                            党委组织部
                                           2011年8月22

 

2011年2月13日至3月5日,我们“美国高等教育管理培训班”全体学员根据日程安排,在美国参加了为期21天的培训、考察和交流活动。途径旧金山、洛杉矶、波士顿、纽约4座城市,听取了17场专题讲座,走访了斯坦福大学、哈佛大学、麻省理工学院、耶鲁大学、哥伦比亚大学、加州大学总部以及伯克利分校、洛杉矶分校、尔湾分校和圣荷西州立大学等高校,与美国西部高等教育审核委员会、加州教授协会等进行了交流,参观了美国劳伦斯国家实验室,同时还进行了其他的考察和校友联谊活动。
本次培训的报告主要包括以下主题:1.金融海啸后对美国再认识的总体方法论;2.大学的结构、功能及其在社会发展中的作用;3.技术转让的途径和方法;4.美国高等教育的认证系统;5.学术权力的保障;6.学校与校友间建立良好关系的途径和方法。
学校采用国外、境外培训的方式,开拓管理干部的国际视野,对于以建设世界一流大学为目标的浙江大学来说,是一项具有战略眼光的工作。虽然培养时间不长,但是对于每一位参训同志来说,都受到了一次教育,甚至可以说一次震撼。因为以前听说的只是一流大学的名,而这次身临其境,对一流大学的办学理念、办学方式等进行了较为深入的了解和探讨,甚至对一流大学校园的布局、色彩也进行了深切的感悟,大家从不同的岗位视角去审视我们走到过的校园,确实都产生了程度不同的感想。特别是听了一系列的报告,从中都学到了一些东西,想必今后都会以各种形式贯通于自己的工作中去。
全体参训人员结合培训内容和工作实际,对学校工作提出以下建议,供学校参考。
一、 尽早制定《浙江大学章程》
一个学校要有发展目标、发展方式、运行机制等宏观原则,
要有一个起决定性作用的规则。建议尽早制定《浙江大学章程》,以章程的形式,把一些应该固定下来的原则给予固定下来。
二、 科学进行学校机构设置
1.建立机构设置的专门决策程序
首先,要完善学校内部治理结构,保持机关、学院机构设置的较长时期的相对稳定,并且依据章程或其它制度固定下来,防止因领导层的变化而不断调整。
其次,要设立专门程序对新机构设置进行论证。新的机构或院系、研究所甚至专业的设立,包括合并、拆分,都要防止随意性。国外大学新成立一个学院(系)要经过严格的论证程序,教授委员会参与决策,非常严肃,并且保持长期稳定,行政机构也一样。
2.为学生提供一站式服务
要尽量方便学生办事、让学生舒心的学习。哈佛接待我们的浙大校友说:学生有事情在学院学生管理办公室就都可以办妥,学习、选课、生活指导等都一站式服务、不用跑来跑去进行审批。
三、科学合理配备行政人员
1.加强专职的、职业化的行政服务支撑队伍建设,减少教师与部门负责人的行政事务。行政编制不要卡得太紧,关键是要强化优质服务、向院系基层一线倾斜。例如:斯坦福大学教员1900人,职员(包括后勤等)有10000多人,其他高校也有类似比例。
2.国外大学管理人员专业化、职业化程度很高,建议加强我校管理人员的专业化培训、职业化设计。对于行政人员的培训,不能只停留在给他们讲几门课程,重要的是行政技能培训以及服务理念的养成。
四、发挥教授委员会的作用
发挥教授委员会的学术主导权,主要体现在教授参与学校特别是与学术有关事务的管理,保障评价的客观性、纯学术性。委员会机制在很多方面减少了教师与行政管理人员之间的潜在冲突,但另一方面,教授委员会权力也是受限制,不是无限扩大到任何领域和学校管理各个环节,其重点还是在学术上的权力。
五、积极推进技术转化
1.建立专门的类似斯坦福大学技术转移中心这样的专职知识产权保护与科研成果推广机构,加大技术转化力度。我们目前的科研管理比较注重前面项目的管理,而对项目完成后的成果管理比较弱,所以我们的教师现在变成百变能手,什么都要自己做,课题研究自己做,专利申请自己做,成果转化自己做,没有充分发挥其专长,其实也是一种浪费。所以学校要重视成果的管理和推广,成立专门的机构,建立专门的队伍,让教师能潜心做研究,不必费心思对付成果的转化,防止精力浪费。
2.建立明晰公开的技术转移利益分享机制。学校转让技术目的不是赚钱,而是为了让技术为社会进步服务。类似斯坦福大学:学校留15%,其它由个人、系所、学院各1/3分享。
3.加强对技术转移工作的规范与管理,尽快出台鼓励教师将高新科研成果转化的若干措施。
4.加强鼓励师生创业的政策制定。学校要制定系列政策,从人事管理到薪酬管理、从资源使用到项目管理、从地方合作到成果转化等等,环环相扣,相互促进,鼓励师生结合专业特长创业。高度重视技术转移的中介服务工作,尊重发明者的合理利益,形成良好的市场需求反应机制,鼓励科研人员持续创新或创业。
六、加大建设自然博物馆的力度
访问美国斯坦福大学博物馆和哈佛大学的自然历史博物馆时,尽管时间短,了解不多,但给人感触之深,震撼之大出乎意外。博物馆积淀了历史,展示了文化,弘扬了精神,发挥了一所一流大学不可或缺的作用。
我校虽然有校史馆,但没有博物馆,目前要建设的是艺术和考古博物馆,作为一所综合性大学,应该考虑建立一个自然博物馆。一方面是我校学科门类多,各学科有各自的特色,也有一些标本,如环资学院有土壤标本馆,地科系有矿石标本,动科学院有动物标本,等等,这些是学校建设博物馆的基础。二是原有的标本是老一辈科学家历经千辛万苦积累的,它们是学校的宝贵财富,但没有得到应有的重视。由于缺乏资金和人力,这些标本长年失修,没有好好保护和利用,如果在我们这一代人手中失落,将有愧于我们的先辈。三是这些标本都分散在各院系,没有形成规模,也没有体现出它们的价值,十分可惜。因此,建议学校尽快投入资金建立一个自然博物馆。
七、加强校友和发展联络工作
1.加强队伍建设。要将学校的发展联络工作做强做大,必须加强队伍建设,增加大量专业高素质人才的配备。
2.建立灵活的用人机制和科学评价机制。发展联络工作所需的专门人才,由于工作的特殊性,需要中长期的积累和培养过程。要靠科学的激励手段和评价机制,才能留住人才,吸引人才。
3.明确专业化的工作方向。发展联络工作涉及面广,工作量大,要靠科学合理的细致分工,规划、人员、设备和信息化建设上的专业化支撑,才能保证工作的质量和有效性。学校发展联络部门与学院,也要有相应角色分工,工作落脚点要在院系,要充分调动院系工作的积极性。
4.注重人性化的管理和校友文化的浸润。全校上下,全体教职员工都要统一思想,全力以赴,使学生“在校时在关爱中成长,离校后在关爱中成才”,培养校友意识,使学校的教育责任延伸到学生的终生。
5.继续加强信息化建设和投入。信息建设是发展联络工作的基础和生命线,同时也是难点所在,只有舍得投入花大力气建设,才能事半功倍,为发展联络工作长远可持续发展以及校院协同工作提供强有力支撑。
八、重视教学质量提升
1.鼓励教授上讲台、上基础课,推行小班化教学。形成教师重视教学、学生乐意学习的良好氛围。斯坦福大学的师生比例为 6.2:1,2010年各学期为本科生提供1507门课,2-9人的课程占35%,10-19人的占36%。再比如哥伦比亚大学本科生课程中:大部分是25人以下的,其中15人以下课程占50%,16-29人课程占35%,30-59人课程占8%,60人以上课程7%。
2.要求任课教师每周有半天时间用于答疑,与学生交流课程学习的方式方法。鼓励每位任课教师聘请几位助教,不仅有利于帮助给学生答疑,而且也是师资的培养过程。
3.改造教室,进一步按照以学生为本的理念,尽量把教室设计成互动性强、灵活机动的,适合各种形式教学的场所,防止千篇一律的设置模式。
九、加强后勤保障建设
1.注重餐饮的国际化。随着学校国际化程度的不断提升,来校的留学生和国外的访问学者日益增加,学校食堂应增设符合国外饮食习惯的食物。鼓励留学生和国外的访问学者与中国师生共同用餐,便于相互之间的交流。也使得中国学生对外国有更多的了解,当本国学生将来出国深造时能更好地适应。饮食中心和校医院可以将各类菜肴的营养情况在食堂显著的地方做介绍,每个季节推荐不同的菜肴,使得学生饮食更加健康。
2.重视校医院建设。我校医院在设备、医疗水平、医疗质量、公共卫生防控等方面,与国内高校医院相比,是比较好,可以说处于领先地位,但是与美国一流大学相比,由于投入、人事政策及管理等原因,仍有较大差距。对此,建议学校要重视并加强对校医院的投入与建设,学校要向世界一流迈进,医疗保障水平也要一流才行。
3.建立校园安全保障机制。国内至今尚未有可依据的校园安全法规来保障校园安全,学校保卫部门处于一种非常尴尬的地位,管则违法,不管则失职。由于各种原因,保卫人员的素质不能适应现代校园保卫工作的需要。在现行情况下可借鉴美国的一些做法,进一步建立校园内的保障机制。
(1) 引进社会警察,加强校园执法权。在现有的情况,只能进一步与政府沟通,建立校园警务室,引进治安警察和交警,加强校园治安、交通等管理。
(2) 建立校园紧急救助机制。在校园内加强应急型基础建设,如自助急救报警器等。并进一步建立校园内统一的救助机制,将所有有关安全的工作统一管理,包括安全事件、火警以及医药类急救。
(3) 对保卫人员要进行岗前培训,建立上岗资格制度,并在其在职期间不断地进行职业培训,以提高职业工作能力。
十、美化校园环境,重视校园文化建设
1.应高度重视校园规划布局及建筑风格,特别是相对统一、具有自身特色的建筑色调,立足百年,易于维护的建筑墙体,着眼精品和标志性建筑的构建,克服赶工期和功利化倾向。
2.应高度重视校园文化氛围的营造。包括雕塑、壁画、各类标识、随处布置的师生休息和交流场所、甚至有学校LOGO的纪念品商店。
3.应注重现代信息技术的运用,重视智慧型校园的建设。通过校园网络将行政管理、信息管理、教学服务、研究开发等各类系统连接起来,实现这些系统之间的信息交换和信息服务,给教师、学生带来方便。
4.每个校区应该有一个标志性的区域,无论从文化还是硬件,能成为在读学生、离校学生、回校校友非到不可的场所,成为他们牵肠挂肚的地方。
5.国外大学学生个性发展空间非常充分,建议学校尽可能挖掘资源,把活动场所让学生充分无偿使用,在空间上给学生个性发展创造条件。
 



 
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